Articolo 2946 Codice Civile

La Corte di cassazione ha escluso, in proposito, che debba ritenersi abnorme il provvedimento con cui il GIP, investito di una richiesta di archiviazione per particolare tenuità del fatto ai sensi dell’art. 411, comma 1-bis, cod. proc. pen., abbia invece disposto l’archiviazione per infondatezza della notitia criminis, e in particolare per non essere il fatto previsto dalla legge come reato (Corte di cassazione, sezione seconda penale, sentenza 13 settembre-7 ottobre 2019, n. 41104).Nel caso opposto in cui il pubblico ministero abbia richiesto l’archiviazione per infondatezza della notizia di reato, la giurisprudenza di legittimità – come esattamente osservato dal rimettente – appare invece compatta nel non riconoscere al GIP la possibilità di accogliere la richiesta sotto il diverso profilo della particolare tenuità del fatto di reato, comunque ritenuto sussistente; dovendo anzi un tale provvedimento ritenersi nullo.Già in una pronuncia del 2016 la Corte di cassazione è pervenuta a tale soluzione, in accoglimento di un ricorso promosso da una persona indagata contro un’ordinanza di archiviazione per particolare tenuità dell’offesa pronunciata in esito all’udienza ex art. 409, comma 2, cod. proc. pen. Il giudice di legittimità ha, in particolare, ritenuto che l’archiviazione per particolare tenuità del fatto deve essere necessariamente preceduta, ai sensi dell’art. 411, comma 1-bis, cod. proc. pen., da una conforme richiesta del pubblico ministero, la quale deve essere portata a conoscenza della persona sottoposta alle indagini e della persona offesa (quest’ultima anche laddove non ne abbia fatto esplicita richiesta ai sensi dell’art. 408, comma 2, cod. proc. pen.), in modo che, all’eventuale udienza in camera di consiglio, il contraddittorio fra le parti possa svolgersi proprio su tale questione (sentenza n. 36857 del 2016).Tale principio di diritto è stato poi confermato in varie altre pronunce della Cassazione, originate da ricorsi promossi ora dalla persona sottoposta a indagini (sentenze n. 6959 del 2018 e n. 40293 del 2017), ora dalla persona offesa (sezione sesta penale, sentenza 14 febbraio-7 marzo 2018, n. 10455), con la precisazione che l’invito del giudice alle parti a prendere in esame anche la possibilità di un’archiviazione per particolare tenuità del fatto, rivolto oralmente nel corso dell’udienza camerale disposta a seguito dell’opposizione alla richiesta di archiviazione per infondatezza della notizia di reato, non può considerarsi equipollente alla richiesta del pubblico ministero ex art. 411, comma 1-bis, cod. proc. pen. (sentenza n. 6959 del 2018). In ciascuna di tali pronunce si è inoltre ribadita la cogenza dello schema procedimentale ordinario, che il GIP è tenuto a seguire nel caso in cui non condivida la valutazione del pubblico ministero di infondatezza della notizia di reato: il GIP dovrà restituire gli atti al pubblico ministero ai sensi dei commi 4 e 5 dell’art. 409 cod. proc. pen., affinché compia nuove indagini, formuli l’imputazione, ovvero valuti la possibilità di richiedere egli stesso l’archiviazione per particolare tenuità del fatto con le modalità previste dall’art. 411, comma 1-bis, cod. proc. pen., informando così le parti di tale possibile esito processuale e consentendo loro di esercitare la pienezza del contraddittorio su questo specifico profilo.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 2676 del 6 febbraio 2026)

Il diritto del Fallimento alla restituzione dei frutti si prescrive nel termine ordinario di dieci anni di cui all'art. 2946 c.c. e decorre dal passaggio in giudicato della sentenza che accoglie la domanda di revoca dell'atto impugnato, trattandosi di pronuncia costitutiva i cui effetti si producono solo con la definitività delle relative statuizioni.(Cassazione civile, Sez. I, ordinanza n. 30759 del 22 novembre 2025)

Il diritto alla riliquidazione degli importi indebitamente trattenuti, non configurandosi come ratei pagabili, è soggetto alla ordinaria prescrizione decennale prevista dall'art. 2946 c.c., e non già alla prescrizione quinquennale ex art. 2948, n. 4, c.c.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 24146 del 28 agosto 2025)

Per le somme trattenute sui ratei di pensione basate sul contributo di solidarietà applicato dalla CNPADC, si applica la prescrizione ordinaria decennale di cui all'art. 2946 c.c. Il termine quinquennale previsto dall'art. 2948, n. 4, c.c., non si applica in mancanza di liquidità ed esigibilità del credito quando è controversa l'ammontare del trattamento pensionistico.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 23126 del 12 agosto 2025)

La pretesa creditoria del Comune per il pagamento del canone di occupazione del suolo pubblico, derivante da rapporti privatistici, non è assimilabile ad un canone di locazione. Pertanto, si applica la prescrizione decennale prevista dall'art. 2946 cod. civ. anziché quella quinquennale di cui all'art. 2948 cod. civ.(Cassazione civile, Sez. I, ordinanza n. 23085 del 11 agosto 2025)

Il diritto al risarcimento del danno differenziale da malattia professionale si prescrive in dieci anni, con decorrenza dal momento in cui il lavoratore ha certezza dell'esistenza della malattia o della sua conoscibilità.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 21200 del 24 luglio 2025)

In tema di ripetizione di somme anticipate ai soci di società di persone a titolo di utili non realmente conseguiti, l'azione di restituzione promossa dalla società costituisce una ripetizione di indebito oggettivo ex art. 2033 c.c., non potendosi qualificare come inerente ai diritti derivanti da rapporti sociali, e pertanto è soggetta alla prescrizione ordinaria decennale ex art. 2946 c.c.(Cassazione civile, Sez. III, ordinanza n. 20514 del 21 luglio 2025)

La consegna di aliud pro alio non è soggetta ai termini di decadenza e prescrizione di cui all'art. 1495 cod. civ., applicabili alle azioni di garanzia per vizi e mancanza di qualità. Invece, trova applicazione l'ordinaria azione di risoluzione o di inadempimento contrattuale ex art. 1453 cod. civ., soggetta al termine di prescrizione ordinaria decennale di cui all'art. 2946 cod. civ.(Cassazione civile, Sez. III, ordinanza n. 20202 del 18 luglio 2025)

La prescrizione decennale di cui all'art. 2946 c.c. non si applica alla domanda relativa al pagamento delle quote di iscrizione all'Albo professionale per gli assistenti sociali dipendenti pubblici, laddove non ricorrano i requisiti di obbligatorietà e esclusività presupposti per altri professionisti, come gli avvocati.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 20064 del 18 luglio 2025)

I crediti tributari erariali sono soggetti alla prescrizione ordinaria decennale ai sensi dell'art. 2946 c.c., attesa l'autonomia dei singoli periodi d'imposta e delle relative obbligazioni. La prestazione tributaria non può considerarsi periodica poiché il debito deriva, anno per anno, da una nuova ed autonoma valutazione in ordine alla sussistenza dei presupposti impositivi.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 19656 del 16 luglio 2025)

Il termine di prescrizione decennale per l'accesso alla speciale elargizione prevista dall'art. 1 della l. n. 302 del 1990 in favore delle vittime del terrorismo e della criminalità organizzata, estesa ex art. 4, comma 1, lettera a), punto 1) del d.P.R. n. 243 del 2006, alle vittime del dovere e categorie equiparate, decorre, per queste ultime, dall'entrata in vigore di tale d.P.R. (23 agosto 2006) e non dal riconoscimento dello status di vittima del dovere (la cui corrispondente azione di accertamento è, invece, imprescrittibile).(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 19410 del 14 luglio 2025)

La mancata o tardiva impugnazione di una cartella esattoriale non determina la conversione del termine di prescrizione breve in quello ordinario decennale, salvo che intervenga un titolo giudiziale definitivo. Pertanto, i crediti tributari, se non diversamente disposto dalla legge, sono soggetti alla prescrizione ordinaria decennale, ex art. 2946 c.c.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 18174 del 3 luglio 2025)

La prescrizione dei crediti erariali per la riscossione di tributi quali IRPEF, IVA, IRAP ed imposta di registro è soggetta al termine decennale previsto dall'art. 2946 cod. civ., in assenza di espressa previsione di un termine breve nella normativa specifica. Pertanto, non trova applicazione il termine quinquennale di cui all'art. 2948 cod. civ., trattandosi di obbligazioni autonome e unitarie a cadenza annuale.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 16589 del 20 giugno 2025)

Per i crediti tributari relativi a IRPEF, IVA e IRAP, il termine di prescrizione è quello decennale (art. 2946 c.c.) e non quinquennale (art. 2948, n. 4, c.c.), in quanto l'obbligazione tributaria, pur essendo annuale, ha carattere autonomo ed unitario, distinto dai pagamenti precedenti.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 15846 del 13 giugno 2025)

Ai fini del rimborso dell'IVA indebitamente versata, il termine decennale di prescrizione ex art. 2946 c.c. non trova applicazione, prevalendo il termine biennale di decadenza di cui all'art. 21, comma 2 del D.Lgs. n. 546 del 1992, disposizione residuale applicabile in mancanza di norme specifiche.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 15395 del 9 giugno 2025)

In tema di impugnazione di intimazione di pagamento per la riscossione di tributi, il termine di prescrizione applicabile ai crediti erariali per la riscossione di tributi quali IRPEF, IRAP, IVA e canone RAI è quello ordinario decennale previsto dall'art. 2946 c.c., e non il termine quinquennale previsto dall'art. 2948 c.c., poiché l'obbligazione tributaria, pur consistendo in una prestazione annuale, ha carattere autonomo ed unitario, senza legami con i precedenti pagamenti.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 15281 del 9 giugno 2025)

Il credito erariale per la riscossione dell'imposta, a seguito di accertamento divenuto definitivo, è soggetto al termine ordinario di prescrizione decennale previsto dall'art. 2946 c.c., e non al termine quinquennale di cui all'art. 2948, n. 4, c.c., atteso che la prestazione tributaria non può considerarsi periodica in quanto derivante da una nuova e autonoma valutazione dei presupposti impositivi per ciascun anno d'imposta.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 14737 del 1 giugno 2025)

La richiesta di riliquidazione degli importi pensionistici, contestando trattenute derivanti da misure patrimoniali illegittime, è soggetta alla prescrizione decennale prevista dall'art. 2946 c.c., non applicandosi la prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948 c.c. per ratei arretrati.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 12976 del 14 maggio 2025)

Nel sistema tributario italiano, in assenza di una specifica previsione di decadenza, il credito d'imposta per le imposte pagate all'estero può essere recuperato nel termine di prescrizione decennale, previsto dall'art. 2946 cod. civ., anche se non espressamente indicato nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta in cui il credito è maturato.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 10642 del 23 aprile 2025)

In materia di crediti erariali, la prescrizione ordinaria decennale di cui all'art. 2946 cod. civ. si applica in assenza di disposizioni contrarie. La mancata impugnazione della cartella di pagamento non converte il termine di prescrizione in quello ordinario decennale, tranne nel caso di intervenuto titolo giudiziale definitivo.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 10624 del 23 aprile 2025)

La prescrizione dell'azione per la riliquidazione dei ratei pensionistici, derivante dall'indebita trattenuta del contributo di solidarietà, è soggetta alla prescrizione decennale ex art. 2946 c.c., poiché il credito non è liquido ed esigibile finché non si risolve la questione della legittimità della trattenuta.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 9551 del 11 aprile 2025)

La natura indebita del pagamento preteso e ottenuto giustifica l'applicazione del termine prescrizionale decennale previsto dall'art. 2946 cod. civ., invece del termine più breve fissato per i crediti relativi a prestazioni periodiche dall'art. 2948 cod. civ., comma 1, n. 4.(Cassazione civile, Sez. III, ordinanza n. 6968 del 14 marzo 2025)

La contestazione sulla legittimità di trattenute operate sulla pensione (ad esempio, contributi di solidarietà) non riguarda la riliquidazione del trattamento pensionistico, ma concerne un'indebita trattenuta, per la quale si applica la prescrizione decennale ordinaria di cui all'art. 2946 c.c., e non quella quinquennale prevista per i ratei arretrati di pensione.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 2436 del 1 febbraio 2025)

La Corte ha ribadito che, in caso di contestazione sull'ammontare del trattamento pensionistico, qualora si discuta dell'applicazione illegittima del contributo di solidarietà, la prescrizione del diritto alla riliquidazione degli importi trattenuti è di natura decennale, ai sensi dell'art. 2946 c.c., e non quinquennale come previsto per crediti pensionistici già liquidi e esigibili.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 2418 del 1 febbraio 2025)

In materia di ripetizione delle somme indebitamente trattenute dalla Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza dei Dottori Commercialisti, il termine di prescrizione applicabile è quello decennale, conformemente alle disposizioni generali del codice civile (art. 2946 c.c.) relative alle obbligazioni restitutorie derivanti da indebito pagamento.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 2376 del 31 gennaio 2025)

Nell'ambito della previdenza obbligatoria gestita dagli enti previdenziali privatizzati ai sensi del D.Lgs. n. 509 del 1994, qualora l'importo della pensione sia oggetto di contestazione per trattenute ritenute illegittime, la prescrizione applicabile per l'azione di recupero degli importi trattenuti è quella decennale di cui all'art. 2946 c.c., non essendo il credito liquido ed esigibile al momento della trattenuta(Cassazione civile, Sez. Feriale, ordinanza n. 625 del 10 gennaio 2025)

La decadenza dal potere impositivo per omessa notifica dell'avviso di accertamento deve essere impugnata con riferimento all'atto impositivo stesso. Il credito erariale per imposte quali Irpef, Irap, Iva e canone RAI si prescrive nel termine ordinario decennale previsto dall'art. 2946 cod. civ., non applicandosi il termine quinquennale ex art. 2948 cod. civ.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 134 del 5 gennaio 2025)

La prescrizione quinquennale, prevista dall'art. 20 del D.Lgs. n. 472 del 1997, si applica alle sanzioni e agli interessi relativi a obbligazioni tributarie, in luogo della prescrizione ordinaria decennale ex art. 2946 c.c., quando le sanzioni e gli interessi sono parte delle imposte non pagate e non impugnate con la cartella di pagamento.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 32963 del 17 dicembre 2024)

È prescritto il credito erariale la cui intimazione di pagamento sia stata notificata a distanza di undici anni dalla notificazione della cartella di pagamento, in conformità agli artt. 2934 e 2946 c.c., nonché all'art. 50 del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 30835 del 3 dicembre 2024)

In materia di indennità fisse spettanti ai giudici di pace, la prescrizione dei crediti si applica in base al termine quinquennale di cui all'art. 2948 n. 4 c.c., e non in base al termine decennale di cui all'art. 2946 c.c., dato il carattere periodico e continuativo della prestazione, anche se subordinata all'effettiva presenza in servizio.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 23847 del 5 settembre 2024)

Il diritto alla riliquidazione degli importi pensionistici, in caso di controversia sull'ammontare del trattamento pensionistico, è soggetto alla prescrizione decennale ordinaria di cui all'art. 2946 cod. civ., e non alla prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948, n. 4, cod. civ.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 23577 del 3 settembre 2024)

In materia di previdenza obbligatoria (quale quella gestita dagli enti previdenziali privatizzati ai sensi del d.lgs. n. 509 del 1994), la prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948, n. 4, c.c. - così come dall'art. 129 del r.d.l. n. 1827 del 1935 - richiede la liquidità ed esigibilità del credito, che deve essere posto a disposizione dell'assicurato, sicché, ove sia in contestazione l'ammontare del trattamento pensionistico, il diritto alla riliquidazione degli importi è soggetto alla ordinaria prescrizione decennale ex art. 2946 c.c., non rilevando in contrario l'art. 47-bis d.p.r. nr. 639 del 1970, disposizione inapplicabile alla fattispecie del credito consequenziale all'indebita ritenuta derivante dall'applicazione di una misura patrimoniale illegittima, frutto di trattenute operate sui singoli ratei di pensione.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 23257 del 28 agosto 2024)

In tema di riscossione di crediti tributari relativi a IRPEF e IVA, il termine di prescrizione è quello ordinario decennale di cui all'art. 2946 c.c. Questo perché l'obbligazione tributaria ha natura autonoma e non periodica, con ogni periodo d'imposta che costituisce un nuovo presupposto impositivo. Pertanto, non è applicabile l'estinzione quinquennale prevista per le prestazioni periodiche dall'art. 2948, comma 1, n. 4, c.c.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 23215 del 28 agosto 2024)

In materia di previdenza obbligatoria gestita dagli enti previdenziali privatizzati, ove vi sia contestazione sull'ammontare del trattamento pensionistico, il diritto alla riliquidazione degli importi è soggetto alla prescrizione ordinaria decennale di cui all'art. 2946 c.c., e non a quella quinquennale prevista dall'art. 2948 c.c. o dal R.D.L. n. 1827 del 1935, art. 129.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 22915 del 19 agosto 2024)

In tema di custodia di veicoli sottoposti a sequestro e fermo amministrativo ai sensi del D.P.R. n. 571/1982, il diritto del custode alla liquidazione e al pagamento delle somme dovutegli sorge solo dopo che sia divenuto inoppugnabile il provvedimento che dispone la confisca ovvero che sia stata disposta la restituzione delle cose sequestrate. Solo da tale momento inizia a decorrere il termine di prescrizione, che è decennale ai sensi dell'art. 2946 c.c., non trovando applicazione il termine breve previsto dall'art. 2948, n. 4, c.c.(Cassazione civile, Sez. I, ordinanza n. 22462 del 8 agosto 2024)

La prescrizione decennale prevista dagli artt. 2033 e 2946 c.c. si applica all'azione di ripetizione di indebito del datore di lavoro per ottenere la restituzione di somme corrisposte al lavoratore in maniera indebita, non trattandosi di un'inadempienza contrattuale ma di indebita percezione.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, sentenza n. 22442 del 8 agosto 2024)

In tema di tributi erariali e canone RAI, il termine di prescrizione è quello ordinario decennale ex art. 2946 cod. civ., in quanto l'obbligazione tributaria ha carattere autonomo e unitario e non è soggetta all'estinzione quinquennale prevista dall'art. 2948, primo comma, n. 4, cod. civ., per le obbligazioni periodiche.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 22409 del 8 agosto 2024)

L'indennità sostitutiva del preavviso per l'ingiustificato recesso da un contratto di agenzia ha natura risarcitoria e soggiace alla prescrizione ordinaria decennale di cui all'art. 2946 c.c., non a quella quinquennale di cui all'art. 2948 c.c.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 21523 del 31 luglio 2024)

Quando l'importo del trattamento pensionistico è in contestazione, il diritto alla riliquidazione delle pensioni e al recupero delle somme illegittimamente trattenute non è soggetto alla prescrizione quinquennale di cui all'art. 2948 n. 4 codice civile, ma alla prescrizione decennale di cui all'art. 2946 codice civile.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 20701 del 25 luglio 2024)

Nell'ambito della previdenza obbligatoria, gestita da enti previdenziali privatizzati, la prescrizione quinquennale prevista dall'art. 2948 n. 4 cod. civ. si applica solo ai ratei di pensione già maturati, liquidi ed esigibili. Quando invece sia in contestazione l'ammontare del trattamento pensionistico a causa di trattenute indebite, si applica l'ordinaria prescrizione decennale di cui all'art. 2946 cod. civ.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 20694 del 25 luglio 2024)

In materia di previdenza obbligatoria gestita da enti previdenziali privatizzati, la prescrizione decennale di cui all'art. 2946 cod. civ. si applica alle azioni di recupero delle somme indebitamente trattenute a titolo di contributo di solidarietà. La differenza tra l'importo pensionistico liquidato e quello richiesto non può essere considerata "pagabile" fino alla rimozione dell'illegittimità del prelievo, rendendo inapplicabile la prescrizione quinquennale di cui all'art. 2948 cod. civ.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 20684 del 25 luglio 2024)

Nel caso in cui la dichiarazione di incostituzionalità di una norma determini un vuoto normativo, trova applicazione il regime ordinario di prescrizione decennale previsto dall'art. 2946 c.c. Tale vuoto non implica automaticamente l'imprescrittibilità del diritto, a meno che non sia espressamente previsto dal legislatore (art. 2934 c.c.).(Cassazione civile, Sez. I, ordinanza n. 19445 del 15 luglio 2024)

In tema di assicurazione sulla vita, la declaratoria di incostituzionalità dell'art. 2952, comma 2, c.c., nel testo introdotto dall'art. 3, comma 2-ter, del d.l. n. 134 del 2008 (convertito in l. n. 166 del 2008), di cui alla sentenza della Corte cost. n. 32 del 2024, si estende anche ai rapporti giuridici sorti anteriormente alla pubblicazione della decisione nella G.U. (6 marzo 2024), purché ancora pendenti e non esauriti in forza di giudicato, cosicché questi ultimi sono assoggettati, ex art. 2946 c.c., al termine ordinario di prescrizione, di durata decennale.(Cassazione civile, Sez. III, ordinanza n. 19148 del 11 luglio 2024)

Il termine decennale di prescrizione dell'azione di riduzione decorre dalla data di accettazione dell'eredità da parte del chiamato in base a disposizioni testamentarie lesive della legittima.(Cassazione civile, Sez. II, ordinanza n. 154688 del 3 giugno 2024)

L'azione di ripetizione dell'indebito oggettivo, ai sensi dell'art. 2946 cod. civ., si prescrive nel termine di dieci anni, a cui resta estraneo il disposto dell'art. 28 della L. n. 689 del 1981, che regolamenta esclusivamente la prescrizione delle sanzioni amministrative eventualmente connesse all'indebita percezione degli aiuti comunitari nel settore dell'agricoltura.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 6989 del 15 marzo 2024)

In caso di tributo erariale senza termine prescrizione speciale previsto per il singolo titolo tributario deve farsi applicazione del termine generale preveduto dall'art. 2946 codice civile: dieci anni dall'autonoma valutazione dei relativi presupposti anno per anno.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 5638 del 4 marzo 2024)

I terreni di proprietà privata gravati da diritti di uso civico, al di fuori dei casi di applicabilità dell'art. 4 del D.P.R. n. 327 del 2001, possono essere assoggettati a procedura di espropriazione per pubblica utilità senza un preventivo provvedimento di sdemanializzazione o autorizzazione al mutamento di destinazione d'uso dell'autorità competente; in tali ipotesi i diritti di uso civico si trasformano in diritti di credito all'indennizzo spettante per l'espropriazione, soggetti alla prescrizione ordinaria decennale dall'intervenuta conclusione della procedura espropriativa ex art. 2946 cod. civ.(Cassazione civile, Sez. II, ordinanza n. 5409 del 29 febbraio 2024)

In tema IRPEF, IVA, IRAP ed imposta di registro, il credito erariale per la loro riscossione si prescrive nell'ordinario termine decennale assumendo rilievo quanto all'imposta di registro l'espresso disposto dell'art. 78 del d.P.R. n. 131 del 1986 e quanto alle altre imposte dirette l'applicabilità dell'art. 2946 c.c., non potendosi applicare l'estinzione per decorso quinquennale prevista dall'art. 2948, comma 1, n. 4, c.c.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 3827 del 12 febbraio 2024)

Il credito erariale per la riscossione di IRPEF, IRAP, IVA e canone RAI si prescrive nell'ordinario termine decennale, attesa la mancata previsione di un termine più breve, in deroga a quello di cui all'art. 2946 c.c., mentre non opera l'estinzione quinquennale ex art. 2948, comma 1, n. 4, c.c., in quanto l'obbligazione tributaria, pur consistendo in una prestazione annuale, ha carattere autonomo ed unitario, cosicché il singolo pagamento non è mai legato ai precedenti, ma risente di nuove ed autonome valutazioni circa la sussistenza dei presupposti impositivi.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 33213 del 29 dicembre 2023)

In tema di riscossione di crediti previdenziali, il subentro dell'Agenzia delle Entrate quale nuovo concessionario non determina il mutamento della natura del credito, che resta assoggettato per legge ad una disciplina specifica anche quanto al regime prescrizionale, caratterizzato dal principio di ordine pubblico dell'irrinunciabilità della prescrizione; pertanto, in assenza di un titolo giudiziale definitivo che accerti con valore di giudicato l'esistenza del credito, continua a trovare applicazione, anche nei confronti del soggetto titolare del potere di riscossione, la speciale disciplina della prescrizione prevista dalla L. n. 335 del 1995, art. 3, invece che la regola generale sussidiaria di cui all'art. 2946 c.c.(Cassazione civile, Sez. Lavoro, ordinanza n. 35632 del 20 dicembre 2023)

In tema di Irpef, Irap, IVA e canone rai, il credito erariale per la loro riscossione si prescrive nell'ordinario termine decennale, attesa la mancata previsione di un termine più breve, in deroga a quello ordinario, e la conseguente applicabilità dell'art. 2946 c.c., non operando l'estinzione per decorso quinquennale, prevista dall'art. 2948, primo comma, n. 4, c.c. "per tutto ciò che deve pagarsi periodicamente ad anno o in termini più brevi", in quanto l'obbligazione tributaria, pur consistendo in una prestazione a cadenza annuale, ha carattere autonomo ed unitario ed il pagamento non è mai legato ai precedenti bensì risente di nuove ed autonome valutazione in ordine alla sussistenza dei presupposti impositivi.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 33231 del 29 novembre 2023)

Alla domanda di rimborso o restituzione del credito maturato dal contribuente si applica, in mancanza di una disciplina specifica posta dalla legislazione speciale in materia, la norma generale residuale di cui all'art. 21, comma 2, D.Lgs. n. 546 del 1992, prevedente il termine biennale di decadenza per la presentazione dell'istanza, che non esclude tuttavia, una volta maturato il silenzio-rifiuto, la decorrenza del termine decennale di prescrizione ex art. 2946 c.c. Ne consegue che il decorso della prescrizione, che comincia solo se e quando il diritto può essere fatto valere ex art. 2935 c.c., è sospeso durante il tempo di formazione del silenzio-rifiuto a norma dell'art. 21, D.Lgs. n. 546 del 1992, laddove la richiesta al fisco di un rimborso s'intende respinta, a tutti gli effetti di legge, quando siano trascorsi 90 giorni dalla data della sua presentazione, senza che l'ufficio si sia pronunciato.(Cassazione civile, Sez. V, ordinanza n. 31905 del 16 novembre 2023)

L'eccezione di prescrizione del credito vantato (nella specie in relazione ai canoni di locazione di alloggio di edilizia residenziale pubblica), e quella di erronea quantificazione dello stesso non comportano, di per sé, implicito riconoscimento della titolarità, dal lato passivo, del rapporto e non ostano, pertanto, alla possibilità di contestarne la sussistenza nel successivo corso del giudizio di primo grado, integrando una mera difesa, come tale sottratta al regime delle preclusioni.(Cassazione civile, Sez. III, ordinanza n. 10188 del 17 aprile 2023)

La legge che modifica il termine di prescrizione di un diritto, in assenza di apposita disciplina transitoria, è applicabile anche ai diritti già sorti al momento della sua entrata in vigore (e non ancora estinti) ove preveda un termine più lungo del precedente e non anche se ne introduca uno più breve, tenuto conto che il principio di irretroattività non osta all'applicazione della legge sopravvenuta ai rapporti sorti anteriormente che non abbiano ancora esaurito i loro effetti, ma soltanto all'elisione degli effetti già verificatisi o in corso di verificazione.(Cassazione civile, Sez. III, sentenza n. 27015 del 14 settembre 2022)

I poteri inerenti al diritto di proprietà, incluso quello di esigere il rispetto delle distanze, non si estinguono per il decorso del tempo, salvi gli effetti dell'usucapione del diritto a mantenere la costruzione di distanza inferiore a quella legale: ne consegue che anche la domanda volta ad ottenere il rispetto delle distanze legali è imprescrittibile, trattandosi di azione reale modellata sullo schema dell'"actio negatoria servitutis", rivolta non ad accertare il diritto di proprietà dell'attore, ma a respingere l'imposizione di limitazioni a carico della proprietà suscettibili di dar luogo a servitù. (Cassa con rinvio, CORTE D'APPELLO BRESCIA, 29/03/2016).(Cassazione civile, Sez. II, ordinanza n. 15142 del 31 maggio 2021)

Nell'ipotesi di un contratto di appalto pubblico divenuto inefficace per effetto dell'annullamento dell'aggiudicazione da parte dell’organo di controllo, la P.A. è tenuta al risarcimento del danno per le perdite e i mancati guadagni subiti dal privato aggiudicatario, qualificandosi tale responsabilità come "da contatto qualificato" tra le parti, assimilabile anche se non coincidente con quella di tipo contrattuale, in quanto derivante dalla violazione da parte dell'amministrazione del dovere di buona fede, di protezione e di informazione che ha comportato la lesione dell’affidamento incolpevole del privato sulla regolarità e legittimità dell’aggiudicazione. Ne consegue, pertanto, l’applicabilità del termine decennale di prescrizione ex art. 2946 c.c., che decorre dalla data dell’illecito e che è da considerarsi interrotto a seguito dell’impugnazione da parte del privato dell’atto amministrativo ritenuto illegittimo, purché la P.A., chiamata a risarcire il danno, sia stata parte del processo amministrativo.(Cassazione civile, Sez. I, sentenza n. 25644 del 27 ottobre 2017)

In tema di compravendita, l'impegno del debitore di eliminare i vizi che rendano il bene inidoneo all'uso cui è destinato (ovvero che ne diminuiscano in modo apprezzabile il valore economico) di per sé non dà vita ad una nuova obbligazione estintiva-sostitutiva dell'originaria obbligazione di garanzia, ma consente al compratore di non soggiacere ai termini di decadenza ed alle condizioni di cui all'art. 1495 cod. civ.; ne consegue che, ove il compratore, anziché chiedere la risoluzione del contratto o la riduzione del prezzo, agisca per l'esatto adempimento dell'obbligo di riparazione o sostituzione della "res", assunto spontaneamente dal debitore sulla base del riconoscimento dell'esistenza dei vizi, ugualmente non si determina un effetto novativo dell'obbligazione originaria e la prescrizione - venuta meno la regola "eccezionale" dell'art. 1495 cod. civ. - decorre secondo l'ordinario termine decennale di cui all'art. 2946 cod. civ. (Cassa con rinvio, App. Napoli, 01/02/2005).(Cassazione civile, Sez. III, sentenza n. 747 del 14 gennaio 2011)

Il leasing traslativo costituisce una operazione di prestito finanziario finalizzata all'acquisto del bene, con conseguente obbligazione unica di pagamento del prezzo e dei relativi interessi, frazionata in più rate aventi scadenza periodica; ne consegue l'applicabilità dell'art. 2946 cod. civ., con riferimento alla sorta capitale ed agli interessi. (Cassa con rinvio, App. Milano, 17 Maggio 2002).(Cassazione civile, Sez. III, sentenza n. 27144 del 19 dicembre 2006)

L'azione promossa dal lavoratore subordinato ed avente ad oggetto il riconoscimento della qualifica superiore si prescrive nell'ordinario termine decennale di cui all'art. 2946 cod. civ., mentre le azioni dirette ad ottenere le differenze retributive derivanti dal suddetto riconoscimento si prescrivono nel termine quinquennale previsto dall'art. 2948 cod. civ. . (Cassa con rinvio, Trib. Palermo, 28 Maggio 2003).(Cassazione civile, Sez. Lavoro, sentenza n. 12238 del 24 maggio 2006)